甘孜州推进“跨省通办”，异地办事告别“山高水长路远”

甘孜藏族自治州位于青藏高原东南缘，总面积15.26万平方千米，总人口110.7万人，是一个以藏族为主的多民放聚集区，形成大杂居、小聚居的分布特点。南部得荣县与云南省迪庆藏族自治州毗邻，西沿金沙江德格、白玉、巴塘县与西藏自治区昌都地区相邻。北边石渠、色达县与青海省玉树、果洛两藏族自治州接壤，我州与云南、西藏、青海毗邻的各县群众往来密切，在生产生活、饮食、服饰、礼仪风俗等方面均相似相同，形成了特殊的深厚情谊，普遍存在通婚、经商、看病就医、就近上学等现象，历年来形成了和谐共处人缘相亲的格局。因此，几地群众在户籍、医保社保等方面办理事项需求较多，但各县县城之间平均200公里左右的路程，来回跑动办理政务服务事项费时耗财，让大量办事群众望而生畏。针对以上情况，甘孜州采取积极措施，努力破解群众异地办事“东奔西走”的痛点，为实现跨省企业群众异地办事无障碍通办、就近办的目标，积极与西藏、青海、云南等毗邻县联系，深入推进政务服务事项“跨省通办”，让几地企业群众异地办事告别“山高水长路远”。

一是组建专班，保障工作力量。在德格、白玉、巴塘、石渠、色达、得荣等县组建以分管副县长为组长，县行政审批局负责人为副组长，各职能部门负责人为成员的“跨省通办”协调组，负责“跨省通办”工作的统筹协调，制定整体工作方案，明确任务分工，组织推动工作落实。州行政审批局确定1名工作人员专职负责“跨省通办”工作业务指导，为各县提供“跨省通办”事项答疑解惑。

二是深入调研，确定通办事项。各县协调组加强与毗邻省各县的沟通交流，对本地和毗邻省各县群众办事频率高、需求量较大事项进行了深入调研，按照“先易后难、高频优先、急用先行、分类推进”的原则，拟定了涉企经营许可、教育、户籍、就业、医疗、社保等重点领域事项清单150项，经与西藏拉萨、那曲、林芝、江达、贡觉等多地会商，签订“四川德格·西藏江达”“四川白玉·西藏贡觉”“四川巴塘·西藏芒康”等多个“跨省通办”协议，在相互肯定、充分信任的前提下完成相互授权。

三是健全机制，提升服务水平。结合实际，采取窗口直接办理、异地代收办理、快递邮寄办理、线上帮助办理等模式实现；针对政务服务“跨省通办”后可能出现的新问题新情况，与毗邻省各县建立定期联席、沟通交流、互评提升等多个工作机制，通过共享经验、交流业务、协商改进等不断优化跨省通办工作。强化“跨省通办”培训，使工作人员熟练掌握通办事项办理流程，强化服务意识，在倾情倾力为群众提供服务的同时，及时收集对办事服务的意见建议，不断改进服务模式，提升服务水平。

四是加强宣传，扩大覆盖程度。扎实推进政务服务“跨省通办”工作宣传，制作“跨省通办”工作手册，充分利用政务服务大厅“跨省通办”专窗，和各类网络媒体等平台，以及政务服务下基层等活动，多形式、多渠道宣传相关政策及应用，让更多企业和群众知晓便利性，分享改革带来的实惠。目前，“跨省通办”平均每件事项办理为西藏、青海、云南和甘孜州群众节约时间3-5天，减少跑动200余公里，节约办事成本约2000余元，切实解决了以往“两头跑、折返跑”的烦恼，全面提升了群众对政府的满意度，增强办事群众和企业的获得感、幸福感。